环保部近日发布4月份重点区域和74个城市空气质量状况。4月京津冀区域空气质量与上年同比和上月环比均有所改善。
京津冀区域13个城市中，北京、天津、沧州、邢台、承德、张家口和秦皇岛7个城市的达标天数比例在50%—80%之间，唐山、保定、廊坊、邯郸、石家庄和衡水6个城市的达标天数比例不足50%。PM2.5月均浓度与上年同比下降18.3%，与上月环比下降16.3%。PM10月均浓度与上年同比下降21％，与上月环比下降23.3％。
空气质量的改善，得益于我省积极开展污染企业治理，加强了对环境污染举报的查处力度。河北各城市的空气质量都有所提升，和各个城市针对污染所采取的处罚措施有很大的关系。自“史上严”的新《环保法》今年1月实施以来，河北各地陆续开出了本地大环保罚单。
【巨额罚单，杠杠滴！】
2015年4月18日，河北省环保厅通报2015年“利剑斩污”第三次远程执法抽查“零点行动”结果，9家污水处理厂超标排放，其中7家为上次抽查超标的复查企业。
此前的两次斩污行动中，22家超标企业受到行政处罚，其中6家复查超标企业按新环保法被实施“按日计罚”，拟处罚2047.57万元，衡水市枣强县污水处理厂被开出高达684.68万元的罚单。这也是新环保法出台后，河北省的高罚单。
开出数额高达2047.57万元的罚单，原因是这6家企业在27天内被发现两次超标排污。这些企业所在地的环保部门根据今年1月1日起施行的新环保法，自责令改正之日的次日算起，按照原处罚数额对其“按日计罚”。
万全县污水净化研究中心、青县河东污水处理厂、泊头市污水处理厂、滦平县德龙污水处理有限责任公司、霸州市国泰环保工程有限公司等5家企业也在这批罚单中“榜上有名”，分别被处罚674.01万元、266万元、247万元、142.88万元、33万元。
看到环境执法部门此次动真格了，企业整改的速度与以往相比快了许多。巨大压力下，6家企业均已开始行动，有的已完成整改。被罚后，枣强县污水处理厂迅速行动，开除了两名直接责任人，对曝气头等污水处理设施进行升级改造，实现了达标排放。
2.邢台一公司因大气污染被判罚金245万
今年4月份，河北省邢台市对一家污染企业开出了该市环保执法史上高罚款：245万。不但罚了款，法院还将涉事企业的5名相关责任人以“污染环境罪”分别处以相应刑罚。因为环境污染，相关责任人被判刑，这在河北环保史上近年来还是次。
2014年4月22日，邢台市环保局和邢台市公安局环安支队联合对被告焦化公司进行突击检查发现，该公司存在废水、废气超标排放问题。虽然这是一家外资企业，但当地政府丝毫没有手软，时间将案件移送至司法机关。目前，这家公司除了缴纳罚款、负责人被判刑，还将投入1.8亿元进行环保设施改造。
3.邯郸鸡泽对4家企业开出按日计罚环保罚单
近日，鸡泽县环保局依据新环保法，首次对4家企业实施“按日计罚”。
被处罚的4家企业涉及铸造、纺织、塑胶等行业，高额罚单让企业感受到了前所未有的压力。其中，兰美塑胶制品公司因焚烧炉无除尘设施、固废乱堆等被处罚9万元，面对高额罚单，该公司仅用4天就完成了整改。
4.石家庄一电企被罚180万
石家庄晋州市环保局按照新《环保法》查处了中节能河北生物质能发电有限公司违法排污案，按日连续处罚共计180万元。
2015年1月15日，晋州市环保局执法人员现场检查，发现该公司在线监测数据显示烟尘和氮氧化物超标，当日依法对该公司进行了立案查处，并要求该公司立即改正违法行为。3月15日，晋州市环保局第二次复查时，其大气污染物排放浓度仍然超标，晋州市局再次启动按日连续处罚程序，4月3日，对其处罚款87万元。
【执法 变太极为钢牙利齿】
PM2.5月均浓度与上年同比下降18.3%，与上月环比下降16.3%。PM10月均浓度与上年同比下降21％，与上月环比下降23.3％。空气质量的改善，与我省加强了对环境污染处罚力度是不分不开的。
对污染企业不留情面，开出“环保罚单”，从中不难看出河北在治理空气污染上的决心。
地方政府是治理环境的“责任人”。河北省今年开出的两千余万的罚单显然不是“小数目”，对地方政府的环境治理要求也不再是“象征意义”，而是开始动真格的了。
河北省开出的每一张环保罚单，带来的是强化政府、企业的责任落实联动效应。通过这一张张“环保罚单”，负责环境治理的直接责任部门感到压力。面对这样的高额罚单，企业负责人真正感到了环保执法的“钢牙利齿”。
高额罚单不仅让违法排污企业付出更高的成本，还会遏制工业企业污染排放状况，逼迫企业转型升级，配备环保处理设施，减少和大程度的杜绝污染排放。邢台被处罚的焦化公司除了缴纳罚款、负责人被判刑，还面临着将投入1.8亿元进行环保设施改造。
为鼓励公众积极参与举报环境污染，按举报污染情况不同，我省还规定了不同的奖励额度。省环保厅统计数据显示，2014年，我省对127人发放了环境污染举报奖励资金20万元。
对濡染企业下重手，鼓励公众举报环境污染，让市民对空气质量的改善有了更多期许，今年3月份、4月份以来，河北省各地空气质量在逐步改善，相信这一张张罚单的开出，会让河北的好天气成为常态。
【好天气，仅有罚单是不够的】
一张张巨额罚单让公众见识了相关政府部门治理环境的决心，折射出发展观念的变化。然而，治理雾霾是一项长期性和艰巨性的工作，仅靠“罚单”治霾只能是扬汤止沸、杯水车薪。
罚单给违法企业带来震慑，促使地方政府转变观念、加强监管，让那些“麻烦制造者”的重污染企业付出代价。但绝非治霾之本，更不能以“罚”代管。
在震慑的同时，政府部门还应苦练内功，笃定长期治霾的决心，提高环保的治理和监管水平，让环保文化和法制理念深入人心。（在河北综合 马静）
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