[摘要] 以为民、利民、便民为根本出发点和落脚点，今年我市研究确定实施市民网、市民卡、市民车三大市民工程，这是我市推进全面深化改革工作的一项重大举措，也是改进政府提供公共服务方式的一次有益尝试。目前，三大市民工程进展如何？记者对相关部门进行了采访。
以为民、利民、便民为根本出发点和落脚点，今年我市研究确定实施市民网、市民卡、市民车三大市民工程，这是我市推进全面深化改革工作的一项重大举措，也是改进政府提供公共服务方式的一次有益尝试。目前，三大市民工程进展如何？记者对相关部门进行了采访。
市民网：市政服务“一网打尽”
市民网建设领导小组办公室工作人员、市政务服务中心管委会网络技术中心主任李朔用“一直在路上”来形容市民网建设运行。
“只需登录市民网就可完成多个职能部门的业务操作。像水电煤、医保社保、公积金、办证办事、交通违章等等这些与老百姓日常生活息息相关的事，注册用户能够在市民网上‘一网打尽’。”李朔告诉记者，市民网是依托现有网上政务服务中心升级改造的便民服务平台。经过两个多月的努力，目前市民网主体建设完成，横向联网取得突破，纵向贯通已见成效。147个行政许可事项全部可在网上办理，1393项公共服务事项已在网上运行。从7月15日市民网开通试运行至今，网站访问量已达4.2万余人次，单日大访问量近千人次。
据介绍，市民网的访问地址为//hdsmw.gov.cn，市民可以通过上述地址访问、浏览市民网，使用市民网的办事指南服务功能。网站目前可以提供信息公开、投资审批、行政许可、公共服务、政民互动、县区政务、效能监督监察七大版块服务。市民可以通过电脑、智能手机等多种渠道，随时、随地、随需地享受政务、商业和便民等服务，包括查询空气质量、交通路况、办事指南等实时信息，在线缴纳水、电、气、暖费用，在线预约办理事项时间、提交行政许可审批事项的申请材料等等，市本级行政许可审批、公共事项办理也都能实现100%协同办理。
“从目前情况看，市民网建设任务已基本完成，微信平台已上线试运行，手机客户端已开发完成即将上线试运行，市民网各版块运行正常。”李朔表示，市民网建设是个宏大、复杂、持续的系统工程，今后将继续突出实用、使用两个主题，逐步充实延伸服务内容和服务领域，实现市民在网上咨询、办事和建言献策，各部门和各单位在网上为市民提供更加方便、快捷的政务服务。
市民网是我市将“互联网+”应用于政务服务领域的有益探索，旨在更好地服务群众、服务企业、服务基层，让群众少跑腿、不求人、快办事，从而进一步推动我市政务服务模式创新，加快向高效服务型政府转变。
市民卡：一张卡能顶N张卡
“市民卡是依托我市原有居民卡项目的建设基础，整合水电、公交、煤气、医疗、旅游等系统资源，打破部门利益、门槛限制，实现后台信息资源互联互通，逐步取代，终实现市民卡‘一卡通’的目标。”市居民卡服务中心负责人郝东亮告诉记者，实现一卡通的关键是在一张卡上尽可能多地集成相关部委发布的卡系统规范和密钥系统。他们已向相关部委申请等待批复。一旦获准通过，市民卡工程即可进入实施阶段。
据介绍，由于市民卡的应用面广、涉及部门多，其应用领域需要逐步扩展。今年重点推广的应用领域包括公共交通、医疗就诊、旅游、公共自行车租赁和水电煤气等公用事业收费。未来将逐步扩展到其他公共服务（如图书馆、体育馆等）、便民支付（加油停车、超市等），并开发公务消费卡、手机市民卡等多种衍生卡产品，尽量满足不同人群的差异化需求。
记者了解到，首批市民卡100万张将于今年年底前与大家见面，发放对象以主城区市民为主。届时，市民可根据需求开通各种功能，如在市内公交、城乡公交上刷卡乘车、在出租车上刷卡付费等。
“我们希望这一张卡可以代替原来的8张卡、10张卡甚至更多的卡，市民卡将分批逐步整合市民日常生活中的各项服务内容，涵盖公共服务、商业、金融、交通等，实现一卡多用、一卡通用，并努力实现部分功能在京津冀区域内互联互通。”郝东亮表示，致力于将市民卡打造成我市政民互动的连心卡、市民生活的贴心卡和智慧邯郸的新名片，让市民卡成为百姓手中的一张热卡，使之成为“一卡多用、服务百姓”的便民卡。
市民车：解决公共交通的“后一公里”
“市民车是邯郸市公共自行车项目的简称，是今年市委确定的三大市民工程之一。”市交运局副局长尹向东说，按照实施方案，首批建设规模为100个存取点、3000辆车。覆盖范围为东起秦皇大街，西至西环路，北起北环路，南至南湖公园。收费标准为1内免费，超过1根据使用时间长短另行收费。
据介绍，两到三公里的内，无论从时间还是费用上来说，私家车、公交车都不如自行车方便。发展公共自行车服务，并与公共交通有机结合，可以有效扩展公共交通服务范围，形成“公共自行车+公共交通+公共自行车”的出行模式，为广大市民日常通勤和出行提供接驳便利。
据测算，一条3米5宽的道路，如果通过小汽车，一个可运载1100人，而如果设置成自行车道，一个可通过3000人，运送量是小汽车的3倍。
记者了解到，该项目为纯公益项目。从大的方面讲，是慢行绿色出行项目，可完善交通出行方式，有助改善交通状况和空气质量。从应用方面讲，投入使用后，刷卡存取车、通存通取。根据调研其他城市公共自行车数据显示，半内用车比例占用车总次数的99.8%，因此，项目后期运营基本无。
业内人士表示，自行车交通是城市可持续交通的重要组成部分，是缓解城市交通拥堵、解决城市近距离交通出行的主要措施，可以有效解决城市公共交通的“后一公里”问题。
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