[摘要] 今年以来，延迟退休不断地被提上议程。10月14日，人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时，再度提到了延迟退休改革方案，并表示我国将以小步慢走的方式，推行渐进式延迟退休改革政策。
今年以来，延迟退休不断地被提上议程。10月14日，人社部部长尹蔚民在介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就时，再度提到了延迟退休改革方案，并表示我国将以小步慢走的方式，推行渐进式延迟退休改革政策。
听到这个消息，不知道你们的心情如何呢……
世界早
我国平均退休年龄不到55岁
人社部部长尹蔚民介绍，现在大多数国家的退休年龄都在65岁、67岁，而我国平均退休年龄还不到55岁，是世界上早的国家。
目前的退休政策是50年代初确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在人口的预期寿命已达70多岁，平均退休年龄还不到55岁，这显然是不合理的。
“鸭梨山大”
职工养老保险
说到职工养老保险，这里有两组数据：
1、我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。到2020年，我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%。
2、目前我国职工养老保险的抚养比是3.04：1，到2020年将下降到2.94：1，2050年将下降到1.3：1。
可以讲，我国是一个未富先老的国家，老龄化使得医疗保险支出面临巨大压力。
延迟退休
哪些人将“摊上”
1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性)；
2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人)；
3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性)；
由此看出，延迟退休方案影响较大的，其实是70后和80后！
启动时间
延迟退休什么时候启动
尹蔚民表示，经过中央批准以后，将向社会公开方案。这会有一个预告期，若干年以后再开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。早在今年的3月份，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在“两会”上表示，延迟退休方案应该在2017年推出，早2022年开始实施。
计算方法
渐进式退休年龄应该怎么算
以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定的退休年龄。
假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。
目前现状
目前我国退休年龄什么样
1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休；女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。
2、在个体窗口办理退休的：男同志是60岁退休；女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。
3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男同志60岁退休；女同志55岁退休。
既然中国版的延迟退休方案还没有出台，那么，世界其他各国在这一方面是怎么做的？人社部关于“中国退休年龄全世界早”的说法又有没有依据？
早在2013年底，人力资源和社会保障部副部长胡晓义就曾介绍，1989年至2009年的20年间，有65个国家提高了退休年龄；男性平均退休年龄由60.01岁提升至61.01岁；女性由57.87岁提升至59.38岁。凡是已进入人口老龄化的国家，都已实施或准备实施延迟退休年龄政策。
近年来，多国提高了法定退休年龄，或者计划提高退休年龄，很多国家采取渐进方式提高退休年龄↓↓
德国2030年延长到67岁
从1916年起，德国法定退休年龄从70岁下调到了65岁，一直至今。而实际平均退休年龄62岁，男62.6岁，女61.5岁。不过，随着人口老龄化问题，德国政府决定从2012年1月1日起，用12年的时间把退休年龄延长一年，一年延长一个月；然后再用6年的时间把退休年龄延长一年，一年延长两个月，到2030年把退休年龄延长到67岁。
法国 67岁退休才可获全额退休金
2010年法国将法定退休年龄由60岁提高至62岁，不过，退休者要想获得100%的退休金必须年满67岁退休。延长过程是渐进的，每年延长退休年龄4个月，迟在2018年完成。
日本 男女分批提高年龄
逐步把领取养老金的年龄提高到65岁，男女分别从2013年和2018年开始实行，并将于2025年和2030年过渡完毕。男性每3年增加1岁，从60岁推迟到65岁，女性晚5年实行。
波兰 每年延长3个月退休
2012年6月，波兰推出改革法案，将女性60岁退休和男性65岁退休改为一律67岁退休。改革实行递进式，即每年延长3个月，男性在2020年全部实现67岁退休，女性到2040年全部实现67岁退休。
意大利 男女统一延迟到66岁
意大利对男65岁、女60岁的退休年龄采取逐年延长，到2018年实现男女均66岁退休。
对于延迟退休的四个常见误解
1、“退休平均年龄不到55岁”是胡说？
企业女职工年满50岁退休、高危行业也可以早退
在很多人眼里，60岁退休已是常识，但事实是怎样呢？
据尹蔚民部长介绍，参加企业职工养老保险的8000多万退休人员，平均退休年龄不到55岁。他所说的“55岁”指的是普通企业职工，现行退休政策是男职工年满60周岁，女职工年满50周岁。
然而，从事井下、高空、高温、繁重体力劳动等其他有害健康工种，并在这类岗位工作达到规定年限的职工男性年满55周岁、女性年满45周岁即可退休。因此算上女职工和高危行业早退、病退的职工，企业职工“平均退休年龄不到55岁”并不奇怪。
但是，从现实情况看，55岁的平均退休年龄已经不符合我国国情。
据尹蔚民介绍，55岁的平均退休年龄是上世纪50年代初期制定，基于当时我国人口50岁的预期寿命；而目前我国人口的预期寿命已达70多岁，仍实行该政策，“显然是不合理的”。
而且，与世界其他国家相比，我国现行55岁的平均退休年龄也比较早。据人民日报记者调查，美国、加拿大男女退休年龄均为65-67岁，德国、日本男女均为65岁。现在我国60岁以上人口已达到2.1亿，占总人口的比重为15.5％，延迟退休有着充分的现实需要。
2. 延迟退休是因为养老经费捉襟见肘？
养老金充足，增资也有新渠道
很多人认为，中国的养老金一直处于“亏空”状态，因此才出台了“延迟退休”政策作为“缓兵之计”。
其实，就养老金存量来说，我国养老基金收入连续增幅虽然低于支出增长速度，但仍在累计总结余上保持着盈余水平，养老金“亏空”一说并不能成立。人社部发布数据显示，2014年我国职工养老保险当年结余0.3458亿元，累计结余3.06万亿元。
况且，按照国务院今年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》，养老基金“保值增值”投资渠道得到拓宽，除银行存款、购买国债还可参建国家重大项目，参股国有重点企业改制、投资股市等等，今后“以钱养钱”的方式将助力养老基金“不睡觉、多增收”。
此外，养老基金所属的“大池子”社保基金的来源也将多元化。今年3月，山东首开先河，将山东30%的省管国有资本划转到山东省社保基金理事会，成为社保资金的一部分。其实早在2013年，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》已经明确，划转部分国有资本充实社会保障基金。可见，社保基金的山东试点不是单兵作战，经验有望得到复制、推广。
3. 延迟退休导致老年人与青年人“抢饭碗”？
二者并非“退一个补一个”的简单替代关系
老年人延迟退休就会跟青年人“抢饭碗”，这是很多人反对延
迟退休的一条重要理由。
这部分人认为，我国每年离退休人员在600万人左右，一旦实施延迟退休，就会导致600万适龄就业人员找不到工作。这种判断看似有几分道理，实则有失偏颇。
这种判断无非是基于两个假设：，不同年龄层的劳动力是简单的相互替代关系；第二，整个中国劳动力市场的工作岗位是一定的，老年群体不“腾地儿”，就挤占了年轻人的就业机会。
但实际上，这两种假设都不成立。
首先，老年员工与年轻员工在工作技能、经验、受教育程度等方面都存在差异，两种劳动力往往是互补关系，而不是“非此即彼”的替代关系，比如日常工作中的“传帮带”；其次，一个经济体的就业岗位也并非一成不变，就我国来说，按照人社部的数据，近几年每年大概新增工作岗位一千二百万左右，这也就是“在发展当中创造出更多的就业岗位”的道理。
而且，延长退休不会抢青年人就业的“饭碗”，还有一个重要原因：退休人口和非退休人口在消费行为上存在显著差异。
大家都明白，退休后个人收入和家庭收入都会下降，相应地，消费会随之下降。而退休所导致的消费需求下降，会减少对劳动力的需求，从而抑制就业。反之则能够增加总消费需求，促进就业。
4. 国人工作时间长、强度大该早休？
未来劳动强度降低、假期增多是趋势
早在2013年，中国人就被某国际调查机构评为“全球勤奋”。近，有媒体称，中国劳动者年均工作2000至2200，远远高于英国、美国以及素有“勤奋”美誉的日本等国家。
我们比别国工作时间长、强度大，不就应该早一点退休吗？听到人社部部长昨天再次提及延迟退休，不少网友都不理解。
我们都能感受到工作的压力和无奈，但是，有些情况也该提一下。的确，在有些一二线城市和部分体力劳动行业当中，超负荷工作比较普遍，让人身心俱疲想要早点退休。但是，随着科技水平、劳动者素质等的进步，劳动者劳动强度减小是必然趋势，有经济学家就指出，中国人工作时间的下降趋势已至少持续30年。
而且，我们一直抱怨的“工作时间长，休息时间少”其实正在逐步改善。建国以来我国全体公民的法定节假日从初的7天，增加到10天，2007年又增加到11天。周末的天数也从单休变成了双休，今年8月国务院又下发意见鼓励有条件的地方和单位实行每周2.5天休息。更重要的是，“落实带薪休假”已经写进了政府工作报告。
未来推行延迟退休也不会一蹴而就，人社部部长尹蔚民昨天也说，方案将“小步慢走”，每年推迟几个月，逐步迟到合理的退休年龄。工作强度的降低和延迟退休的实施，这两个过程在同步推进的情况下，大家不必过于担忧。
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