[摘要] 1月19日，郑重签订了合同书后，来自北京的22家高科技医药企业正式 北京·沧州渤海新区生物医药产业园。这一天，北京与河北有关部门共同签订京冀医药产业协同发展框架合作协议，两地生物医药产业迈入“一体化”时代。
1月19日，郑重签订了合同书后，来自北京的22家高科技医药企业正式 北京·沧州渤海新区生物医药产业园。这一天，北京与河北有关部门共同签订京冀医药产业协同发展框架合作协议，两地生物医药产业迈入“一体化”时代。hd
以前虽有部分北京企业搬迁至河北等地，但都以个体方式进行，行业内数十家企业集体 河北还是首次。22家企业、 总额达61亿元，长期难以割舍“北京造”政策、品牌与市场 的北京企业，开始成批走上“主动疏解”之路。
“此次京冀两地对接，打破了‘一亩三分地’的思维定式，将优惠政策延伸到属地之外，并将政策创新作为撬动协同发展的‘重要 ’，引导了企业探索模式创新和业态创新。”工信部总工程师朱宏任认为，这为将来京津冀产业协同发展建立了“新平台”。hd
建立双方共管机制——
北京药企保留“京籍”，园区由京冀两地共建共管
留在北京发展，空间资源紧张，诸多生产环节受限；去外地办厂，要在当地申报审批，还会失去“北京造”的品牌效应和部分首都市场。这曾经是北京医药企业在产业疏解中共同的困惑。如今，这些困惑已经迎刃而解。hd
“让入驻河北的企业保留‘北京 ’，这一政策创新已征得国家有关部门初步同意。”北京市经信委副主任王颖光介绍，当地建厂必须在当地注册和 ，以往这个政策始终没能突破，绝大部分企业对到外地发展望而却步，而对新的生物医药产业园，京冀两地则共建、共管。hd
解决了身份“难题”，北京·沧州渤海新区生物医药产业园迅速得到北京医药企业的积极响应。目前有入驻需求的企业达到47家，涵盖北京市双鹤、万生、协和等一批规模大、实力强的重点企业。hd
医药企业到外地办厂，面临的另外一个问题是“谁来 ”。在我国，医药行业实行属地管理。此次北京医药企业虽然 河北，但“北京 ”的身份，还需要双方相关部门沟通合作，打破 的地域限制。hd
“去年10月，北京市经信委、食药监局和北京20多家药企专程到渤海新区考察，达成多项共识，其中就包括北京转移医药企业仍由北京市食药监局延伸 。”沧州市委副书记、渤海新区党工委书记丁绣峰说。hd
目前，北京市食药监局正在与国家食药监总局落实政策细节，计划对转移进入北京·沧州渤海新区生物医药产业园的北京企业实施跨区 。hd
创新利益共享机制——
园区内北京药企分公司产生的税收、向河北倾斜
尽管刚刚签订入驻河北的合同书，但北京协和药厂等已经规划好在新园区的发展之路。未来，随着企业的发展，北京协和药厂等入驻园区的北京企业也将为京冀双方带来多重利好。hd
按照相关规定，一个企业从一个地区转移到另一个地区，企业分公司的税收要汇总到总部进行缴纳，总部地区 再依据分公司缴税比例给予当地适当返还，导致总部所在地在税收征收方面处于 地位。“分配好产业转移的税收是利益共享机制的核心，这个问题不解决，北京的产业大规模转移无法实现。”一些 提出。hd
对于这一问题，京冀两地在此次的对接中给予了明确的回答。王颖光介绍，此次产业转移采取了企业总公司注册在北京、分公司注册在河北的形式，但分公司产生的税收和向河北倾斜。“只要在相关法律法规允许的前提下，我们愿意大程度让利给河北。希望双方发挥各自 、共同做大新兴产业这个蛋糕，共同打造以创新驱动为核心的首都经济圈。”他说。hd
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